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专家点评加拿大政府 应对难民问题量力而行不该本末倒置

Fri Sep 08 2017 13:03:47 GMT-0700 (Pacific Daylight Time)

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  特朗普拟废除DACA消息甫传出,奥米瓦即表示加国应欢迎“追梦者”,因为这些“追梦者”在美国受过教育甚至有工作经验,了解北美文化;她建议赋予其中10,000到30,000人优待,让他们或通过经济移民或以国际生的身分前来加拿大。
  
  奥米瓦所言不假,那些“追梦者”确有融入本地社会的优势,但她在提出收容建议时,恐怕没有考虑加拿大统计局最新公布失业数字,显示55岁或以上人口的就业者上升24,000人,大部分属全职工作,全国失业率下降6.6%;但25至54岁男士在4月份就业者数目减少20,000人,且损失的大都是全职工作,失业率升0.3个百分点,达6.1%。15至24岁的青少年6月份失业率为12%,较年初时微跌,原因是少了年轻人找工。奥米瓦有否考虑到,短期内引入数万年轻人到加国,如何影响本地青少年就业?“追梦者”真能找到合适的本地工作?加国就业市场有足够吸纳能力吗?
  
  向“追梦者”开门 本地市场可吸纳?
  
  民调机构安格斯列特(Angus Reid Institute)日前发表最新民调,53%受访国民认为,加国对不合法途径入境者“太慷慨”;当问到大批寻求庇护者从美加边境涌入,加国应怎样集中可用资源时,70%受访者回应指政府应把资源优先用于边境监控和保安上,只有30%认为政府应把资源优先用在协助刚抵步的寻求庇护者。民调所显示的,肯定不是加人对非法入境者不友善,而是面对美国方面涌入的难民时,渥太华须拿出更有效的应变措施。
  
  DACA的存废,跟早前特朗普宣布,海地难民明年1月将丧失在美暂居权等难民问题相似,是南邻存在已久的争拗议题。时任美国总统奥巴马2012年签署实施《童年抵美者暂缓遣返》(简称DACA法案,俗称“追梦者”计划),针对在美居住逾5年、16岁前首次进入美国的30岁以下非法移民,受益人可暂缓遣返两年,期间获合法受教育和就业权利,而且暂缓期限可以延长。
  
  法案虽实施多年,但争议不断,未能成为永久法律。反对者认为,奥巴马绕过国会颁布特赦令,为非法移民批出工作证及提供社会福利,超越了宪法赋予总统的权力,且抢走工作机会,鼓励非法移民,对本地人和循合法途径申请进入美国的移民不公平。废除此法案是特朗普重要竞选承诺之一。
  
  须制订持续发展和谐社会政策
  
  在特朗普管治下,类似DACA和美国海地难民丧失暂居权的问题,估计陆续有来,加国政客总不能每次都把邻国的烂摊子揽上身。一国的移民及难民政策,与本地经济和人力资源发展有紧密关系。加拿大是个宽容国家,人道对待移民和难民做法举世闻名,国民也引以为豪。政客有治理之责,为国家制订及推动可持续发展和谐社会政策,不能脑子一热就信口开河,这样也不利难民社群。
  
  总理杜鲁多今年1月不是在社交媒体发表两则帖文,表示加国无限欢迎难民前来吗?旋即引来百万点赞,一时公关果效收到了,可政府收容和安顿难民能力有限的现实,倒丝毫没变。面对今夏因政策因素,数以千计美国的海地难民北上,渥太华临急推出措施,包括设置边境临时收容账幕、增派警员和边防警卫,以及研究加快向等候审批者签发临时工作证,以减轻社会援助负担。
  
  杜鲁多8月底还不是公开表明,加国不会来者不拒,也不会自动成为欲避免遭美国驱逐出境者的避风港;他向难民强调:“如你选择透过非正规途径进入加拿大,不会有优势,必须遵守规则,而加拿大有很多规则要遵守。”
  
  政客口不择言,除令难民有不真实期望,也会打乱政策制订,对政客本身形象也可造成反效果。上述民调发现,54%加人认为杜鲁多有关接收难民讯息“模糊不清”,另57%不满自由党政府对难民闯境情况的总体处理。
  
  加拿大人不只是有爱心,乐于向困厄者伸出援手,对社会运作也有成熟态度,不会以民粹思想盖过人文关怀。期望政客都能有同样认知,别老把邻国问题拉进自己家门。人家一有动静就急于反应,处理移民及难民议题不经大脑,这对本地居民和正谋求出路的难民社群,殊不公平。


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精彩评论:

     a 大量留学生在本地就业不也 - 抢走了大量工作机会吗 [380] (2017-09-08 22:37:01)
     a 小土豆也就是这点智商,没拿烟枪就不错了 - 问题是 [512] (2017-09-09 07:00:31)
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