让移民海外出生子女重获加籍 首轮动议通过

保守党在2009年修改公民法，令移民在海外出生的子女失去加拿大国籍身份。新民主党移民事务评论员、国会议员关慧贞正在努力试图藉着透过修改参议院的S-245号法案让移民在海外出生的子女能够透过父母跟加拿大的联系而获得加拿大国籍身份。

想要修改法律谈何容易，自由党在2015年上台后曾经有移民部长曾表示想解决这件事却没有下文。修改法律一般要透过执政政府提出法案，又或由议员提出私人法案(但能够获得投票赞成通过的凤毛麟角)。

对于关慧贞来说，上述两项都不可行，她既非移民部长，而她的私人法案/议案抽签排行次序亦太后，根本不可能在今届国会议期间轮到她。当她获悉参议员Yonah Martin有意在参议院提出修正公民法里的28岁修款时(父母在加拿大境外出生，其在海外出生的子女即使获得加籍，仍然会在年满28岁时失去国籍，需要再行申请加籍)，关慧贞看到了一线机会。

在参议院提出并且获得通过的法案都会交到国会，并由相关委员会审议条文，而S-245法案是交由移民事务委员会审理。关慧贞身为新民主党在移民事务委员会的代表成员，有份审议该法案，并且提出修改动议。但在正式提出修改法案动议之前，她必需要先提出动议扩大法案的讨论范围和期限，要先获得移民事务委员会的通过，然后再交由国会投票通过才能在委员会内提出修改法律恢服移民在海外出生子女的加籍身份。若果她的修法动议获得委员会成员投票通过，之后便会再交回国会投票表决。若果获得国会通过，便会把法案重交参议院审议和表决，通过后便会交由总督御批生效。

关慧贞表示，用这个方法修改公民法有相当难度，即使她之前已经跟移民部长、自由党、魁人政团和保守党委员会成员的沟通，并且获得自由党和魁人政团议员的支持，应该够票通过，但保守党却在委员会及国会大力反对。他们在国会辩论时所提出的理由是指关慧贞此举会拖慢S-245法案的通过而令受到影响的人要多等30天，国会不应浪费时间讨论这件事，解决移民海外出生第二代的国籍问题应该由移民部长提出专门的法案，以及Martin反对修改她的法案等等。

一直为“被遗失加拿大人”争取应有权益的Don Chapman表示，Martin曾多次向他表示不反对修改她的法案，但她有可能因为受到保守党的压力而改变意向。Chapman 说，相比起在28岁会丧失加籍的人来说，移民第二代在海外一出世便失去加籍其后果更严重，当中有些还会成为无国籍人士。

关慧贞说保守党的议员大力反对她的修法令她气愤，受28岁条例所影响的加拿大人可能需要等多一阵间，但那些移民在海外出生的子女已经等了14年，若果错过今次机会，不知要再等几多个十年！当年就是因为保守党执政订立的法例令移民变成二等公民，令其海外出生的子女失去加籍身份。现在有望解决这件事，保守党却在动用各种方法来阻拦修法，甚至可能会进行拉布(以冗长的演说来阻延议案表决)及提出其他动议来阻延修法。

为恢复移民海外出子女国籍的行动，上星期委员会投票通过关慧贞提出扩大法案的讨论范围及延长讨论期30天的动议。24日这项动议在国会进行辩论，25日进行投票，动议由于获得自由党、魁人政团、新民主党和绿党的议员支持而获得投票通过。下星期移民事务委员会将会开始审议S-245号法案。