解读安理会的利比亚决议
根据联合国决议，美国总统已授权美国武装部队在利比亚展开有限的行动以支持国际社会保护利比亚平民的努力。
我粗略查看了一下联合国安理会1973号决议，里面并没有明确对利比亚使用武力的内容。最关键的第四条如下：
“Authorizes Member States..., to take all necessary measures..., to protect civilians and civilian populated areas under threat of attack in the Libyan Arab Jamahiriya, including Benghazi, while excluding a foreign occupation force of any form on any part of Libyan territory...”
简言之，这个决议授权联合国成员国采取所有必要措施来保护受到攻击威胁的利比亚平民和包括班加西在内的平民区，同时排除外国武装以任何形式占领利比亚领土的任何部分。
在之后的第6条，规定在利比亚上空禁止任何飞行器飞行。但第7条则为第6条给出了例外：禁飞不适用于由第四条与第八条授权的飞行。第四条上面已经列出；第八条则是授权成员国采取所有必要措施以确保第6条禁飞令的执行。
1973号决议一通过，法国的飞机就开始了对利比亚的空袭，随后多国联军更是狂轰滥炸，打得利比亚人落花流水、抱头鼠窜。
从1973号决议的文字看，除了排除地面部队占领利比亚领土，其余的行动没有任何限制。
首先，什么是平民没有明确定义，如果法国要说在班加西的叛军是平民，也完全说得通，它可以说没穿政府军军装的就是平民，它也可以说支持卡达菲的平民不是平民；
第二，采取行动的前提只是“攻击威胁”，也就是说并不需要存在任何针对平民的实际行动，只要对平民构成威胁即可；
第三，威胁的来源地点没有限制，联军可以说卡达菲的存在就是威胁；
第四，所有必要措施包括使用任何形式的武力；
第五，执行禁飞的必要措施可能包括进行各种预防性打击。
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所以1973号决议一出，很多人就一命呜呼了。难怪俄罗斯总理普金说这个决议非法。
至于保护平民，以色列屠杀了多少妇婴？而且今天又在进行。不就是仗着美国那忠实的一票否决吗？