中国新闻

作为央视主持人，他有无数的光环在身。不仅获得过中国播音主持界最高荣誉“金话筒奖”，更主持了《经济半小时》和“3.15晚会”等众多广受观众喜爱的栏目。他，就是央视主持人赵赫。他一生热爱主持工作，却在准备安享晚年的时候，罹患癌症。赵赫于2022年1月10日离世，彼时他刚刚退休6个月。在即将离世的时刻，他留下四十字遗言，让妻子泣不成声，也让无数人感动。如今，赵赫已经离世两年了，他妻子的坚持却同样让人泪目。赵赫，1961年6月出生在北京的一个普通家庭。性格活泼的他，从小爱说爱笑，经常给亲戚朋友表演小节目，逗得大家哈哈大笑。大家都说，他将来是个当播音员的好材料。在别人的夸奖下，赵赫渐渐对播音主持产生了浓厚的兴趣。只要有空闲，他就会高声朗诵个不停。放学后，更是偷偷在房间里练习发声和普通话。梦里都是自己坐在话筒前向千家万户发声的场景。凭借着课后的苦功夫，他顺利当选校广播站的播音员。之后更是常常被老师选中去参加学校的各种活动。在一次学校文艺汇演结束后，老师对赵赫说：“你以后肯定能成为一名了不起的播音员。” 老师的一句鼓励，让赵赫更加坚定了成为播音员的梦想。在学校主持的经历不仅锻炼了赵赫的口才与自信，同时也让他对播音工作有了更深的认识和理解。他明白，播音员的工作不仅是面对镜头说几句话那么简单，台下还需要大量地练习。而其中，朗诵是最为基础的训练，所以他一有机会就训练自己。机缘巧合，到了高三，赵赫正好赶上军队的前线广播电台在北京招聘播音员。听到这个消息，赵赫欣喜若狂，第一时间就跑去报了名。尽管竞争十分激烈，赵赫仍是凭借一米八的大高个和出色的朗诵功底，最终成功入选。从此，赵赫开始了他的播音员生涯，走上追逐梦想的道路。为了更好地提高业务水平，赵赫通过大量地练习，不断磨炼自己的播音水平。然而，正当他在梦想的道路上大步前行的时候，父亲突然离世。母亲的情绪也因此变得异常不稳定。这些突如其来的变化打乱了他追求梦想的脚步。面对困境，赵赫艰难地做出了从军队复员的决定，离开了自己热爱的工作。为了方便照顾母亲，赵赫找了一份离家近的工作——铁道部检字员。对于他的孝心，母亲看在眼里，常劝赵赫去追求他的梦想，不要因为自己而放弃他的抱负。在母亲痊愈之后，赵赫放下心中的纠结，开始思考如何重拾梦想。上天似乎特别眷顾赵赫。 1982年，北京广播学院（今中国传媒大学）开始招生。得知消息后，赵赫毫不犹豫地报考。为了全力备考，赵赫毅然辞去了检字员的工作，购买了大量关于考试的书籍潜心钻研。经历了一系列严格的考核和面试，赵赫最终被北京广播学院播音与主持艺术专业录取。在学校的四年，赵赫如同海绵一样，拼命地吸取理论知识，不断提升自己的播音主持能力，并积极参加校内外各种活动，持续地积累经验。经过四年的大学生活，赵赫最终凭借优异的成绩，成功进入北京电视台。之后，仅用一年时间，他就凭借出色的表现顺利进入中央电视台。回首进入央视成为主持人之前的一路努力，很多人觉得上天似乎特别眷顾这个年轻人。然而，机会只留给有准备的人。如果没有他对播音基本功不间断的练习，辞掉工作全力以赴的决心，以及对理想孜孜不倦的追求，一切成就都只是空谈。在央视工作期间，赵赫负责主持的第一个节目就是《综合经济信息》。彼时，经济频道因内容晦涩和乏味而一直收视率不佳，这档节目是一个不太起眼的小节目。毕竟，老百姓听不懂艰涩的专业名词，而真正懂经济学的专业人士又觉得这些信息是照本宣科，没有进一步讲解。为此，赵赫积极地进行改革，他紧跟社会最新发展形势，选择更接近老百姓生活的话题，力图让观众在节目中找到共鸣。此外，他还尝试用浅显易懂、风趣幽默的方式，通过聊天和互动的方式对当前的时事热点进行深入剖析，将复杂的经济概念转化为老百姓喜闻乐见的形式。 1996年，《综合经济信息》改版为《经济半小时》。紧跟时事的热点话题，独特的主持风格，这个栏目一经播出就收获了许多观众的喜爱。在赵赫的努力下，《经济半小时》很快就成为央视的王牌节目。赵赫的名字开始广为人知，成为备受关注的央视主持人。面对这样具有优秀主持和策划能力的人才，其他节目导演纷纷向他伸出橄榄枝。但把全部心思都放在《经济半小时》的赵赫，始终坚守岗位。因为这次节目的改版，赵赫深深地认识到，作为一位主持人，担负着比常人更加重大的责任。他们可以用自己的声音，将积极正面的能量传播到千家万户。因此，他下定决心，要不断地提升自己的主持才能，给观众带来更加优质的节目体验。在这之后，他持续学习，通过读书、向前辈请教等方式不断地提高自己的业务能力。他策划的《北京市民谈大白菜供应》《北京友谊商店外汇黑市猖獗》等片获全国电视好新闻二等奖；他主持的《关于假冒伪劣飞鸽自行车的调查》获全国优秀电视经济节目二等奖；他现场采访并主持的大型电视专题《商战》，获全国一等奖。而这，仅仅只是赵赫职业生涯成就之中的一部分而已。他的最大成就，就是一手策划了“3.15晚会”。从1991年3.15晚会第一次出现在全国观众面前，直至2000年，赵赫前后主持了10届3.15晚会。在这期间，他一直为消费者的权利不断地发声，通过节目的影响力去揭发一些无良商家的行为。 4S店“小病大修”“黑作坊”“土坑泡菜”……3.15晚会举办以来，曝光了数不清的行业黑幕。为了呈现最真实的案例给观众，他熬夜编撰台本。正是因为赵赫从业多年的积累，3.15晚会三十多年来才能一直不断刷新消费者的认识，增强了人们对消费权益的认识，也为商家敲响了警钟。正是这份专注，让赵赫声名鹊起，并获得金话筒奖等一系列荣誉。他的专业能力，对工作的热爱以及强大的社会责任感，使赵赫成为当之无愧的金牌主持人。然而，正当赵赫在事业上终于达成所愿的时候，他的身体却拉响了警报。 2018年，赵赫在一次体检中，检查出患有胃癌。这个突如其来的噩耗让他和妻子都难以接受。医生建议他休息治疗，赵赫却认为自己马上就要退休了，现在先将重心放在工作中，等退休之后再专心进行治疗。他仍然坚持工作，每天准时上下班，从没对别人说起过自己的病情。同事们看到他脸色不好，关心询问他的身体，赵赫也总是笑笑说自己没事，甚至为了防止露馅，他还经常化淡妆掩饰病容。妻子尽管担心他的身体，却也只能默默支持。赵赫和妻子王青梅是高中同学，对于赵赫对主持的热爱，妻子知之甚深。两人学生时代就相互有情意，却一直羞于表达。赵赫在回家照顾生病的母亲后与她重逢，终于鼓起勇气表白。从那一刻起，两人开始了长达几十年的相处。在这期间，他工作上的全力拼搏，都得益于妻子背后默默的支持。不管是辞掉工作全力以赴考学，还是收视率不尽如人意，都是妻子在旁，给予他最大的精神支持。不仅如此，赵赫在央视工作了34年，一直没有购房，常年居住在单位提供的住房内。因为他认为房子不重要，相比而言，车才更加重要。因此，赵赫把大部分的钱都花在汽车这个爱好上。当年他的第一辆车切诺基，在整个北京仅仅只有两辆。面对赵赫如此“超常规”的行为，妻子也是全力支持。她不仅从未抱怨过，甚至对此感到高兴，认为丈夫在繁重的工作之余，终于有了其他的兴趣爱好。在这几十年的婚姻生活中，妻子全心全意地照顾赵赫的生活起居，处理家里的大小事务，以便赵赫能够专注于自己的工作。赵赫工作压力大，她便经常为他泡茶、热牛奶来舒缓压力。每天早上，她都会早早起床，为赵赫准备一份热气腾腾的早餐。当赵赫加班晚归，她总是提前把晚餐热好，再为他留下一盏温馨的灯。诊断出癌症之后，为了让赵赫能够恢复体力，她每天学习各种营养餐的制作方法。曾经，赵赫总以为以后会有大把的时间对妻子进行弥补，到了生死关头才发现，珍惜当下才是最重要的。 2021年6月，当他完成退休交接之时，病情急剧恶化。尽管顺利进行了手术，癌细胞却已经在身体内扩散。在生命的最后日子里，赵赫紧握着妻子的手，留下四十字的遗言，字字充满了对妻子的愧疚： “你为我，为这个家庭付出了太多，我没有机会补偿你了，心里很内疚。如果有来生，我愿弥补这些愧疚。” 妻子听到后泪流不止，激动地说：“这辈子跟你走到一起，便是值得的。” 最终，在2022年1月10日，60岁的赵赫因为癌症离开了人世，这时，他退休才刚六个月。 1月12日，其遗体告别仪式在北京的八宝山举行，尽管当时很多人身体抱恙，还是有多位央视主播和前同事在此送别赵赫。更有不少市民群众冒着冬日严寒自发赶来现场，在出入口排长队、手拿白花，只为了送他最后一程。曾与赵赫一起主持《经济半小时》的敬一丹，也来送别赵赫最后一程，在得知他离世后，1月11日敬一丹就发文悼念： “赵赫，咱们在《经济半小时》搭档五年，那么默契，好搭档，可遇不可求！能与靠谱的好人共事，是缘分。祈愿你在天堂安好！” 好友张泽群缅怀赵赫的那句话，精准地概括了他一生的成就：“经济半小时关切国计民生，打假三一五倾情去伪存真。” 在这一生中，赵赫对于自己的理想，拼尽全力，赢得了数不清的赞誉。唯独面对妻子，他充满愧疚。他的坦诚、直爽给周围人留下了深刻的印象，他的大气、沉稳给观众留下了无限的思念。而他留给妻子的，只有无法言表的伤痛。尽管身旁的亲朋好友不断地安慰她，但她还是沉浸在怀念赵赫的回忆中。在他去世后，妻子拒绝了台里提供的买大房子的机会，仍然待在旧房子里，只因这里处处充满了赵赫的气息。赵赫生前的物品，每一件都被妻子珍爱地保存起来。家里的书房，赵赫的书籍被整齐地排列着。每次抚摸着这些物品，翻开这些书，妻子都会有一种赵赫还在身边的感觉。在重要节假日或纪念日，她会点燃一支蜡烛，默默地为赵赫祈祷。她坚信，丈夫赵赫无论在哪儿，都能知道她深深的思念和祝福。而今，赵赫去世已经两年了，但赵赫的妻子依然深深地怀念着他。美国作家大卫·伊格曼在《生命的清单》一书中曾写道：人的一生，要死去三次。第一次，当你的心跳停止，呼吸消失，你在生物学上被宣告了死亡。第二次，当你下葬，人们穿着黑衣出席你的葬礼。他们宣告，你在这个社会上不复存在，你悄然离去。第三次死亡，是这个世界上最后一个记得你的人把你忘记。于是，你就真正地死去，整个宇宙都将不再和你有关。死亡，让那些离世的亲友与我们天人永隔。但是，只要心存怀念，他们仍然活在我们心中。逝者已逝，生者带着他们的遗憾与希望，加倍努力，勇敢前行，才是对他们最好的思念。

家住闽侯县的张某，因为帮邻居顺手卖了点菜到菜市场，赚了14元钱，但没想到这些菜竟然农残超标，因此要被罚款5万元。因为迟迟没有缴纳罚款，被追加罚款5万元，甚至被告到法院，要求强制执行。帮邻居卖个菜，竟然要面临10万元的罚款！在这个看似不可思议的案件里，张某为什么会帮邻居销售农残超标的蔬菜？为什么罚款的金额比获利高出这么多？法院又会作出怎样的裁定呢？帮邻居卖蔬菜农残超标面临高额罚款福州市闽侯县人民法院副院长林孔亮：当时行政强制处罚的催告书上面，有两个字引起了我非常大的注意，一是获利14元，一是行政罚款共计10万元，这是一个非常鲜明的对比。 14元和10万元的巨大差距，让法官感到有些奇怪，其中有什么隐情？事情的经过究竟是怎样呢？原来，事发那天，张某像往常一样准备到镇上的批发市场打工，在路过邻居王大姐家的菜地时，他看到了刚刚成熟的芹菜。王大姐对张某说，要不要带上一点芹菜到批发市场。当事人张某：那么多（芹菜）在我们本村的农贸市场上是卖不了的，我就把她的芹菜给拿到（镇上）市场上面去卖了。于是，张某便花了122.5元接手了王大姐的70斤芹菜，然后来到一家蔬菜批发商行，以每斤1.95元的价格将芹菜都卖给了蔬菜批发商行，也就是说卖了136.5元，转手赚了14元。当天，百里之外的一家便民超市从该蔬菜批发商行采买了一批果蔬，其中就包括张某卖给商行的芹菜。隔天，该超市所在地的市场监管局在日常监督执法中，抽检了该批芹菜，经送检，发现毒死蜱项目不符合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求，该批次芹菜检验结论不合格。福州市闽侯县人民法院副院长林孔亮：市场监督管理局就启动相应的调查和举证程序，主要根据食品安全法第一百二十四条、第一百二十八条相关规定，对当事人张某作出罚款5万元的行政处罚决定。《中华人(专题)民共和国食品安全法》第一百二十四条规定，违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。这条规定所列举的违法情形第一款就是，生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂。依据这条规定，当地市场监督管理局认为，张某货值金额不足一万元，应处五万元以上十万元以下罚款，再根据张某的具体情节，可以从轻处罚，于是，对张某作出处罚决定，责令张某改正并对其给予警告，没收违法所得14元，处以罚款5万元。本想着顺便赚点小钱，却没想到要缴纳大额罚款，这让张某很难接受。当事人张某：当时收到这个处罚的时候，我就觉得这个处罚太大了。35公斤的芹菜也才100多块钱，我所得的利润才14块钱，我觉得这处罚太严重了。一筹莫展的张某没有在法定期限内申请行政复议，也没有提起诉讼。因为张先生逾期不缴纳罚款，当地市场监督管理局决定对他加处5万元罚款，也就是一共要罚款10万元。未按时缴纳罚款行政机关申请强制执行原本5万元的罚款张某已经不知所措，再加处5万元更是让他慌作一团。当地市场监督管理局向闽侯县人民法院申请强制执行。福州市闽侯县人民法院副院长林孔亮：行政机关作出行政处罚决定以后，张某也没有提起复议，也没有提起行政诉讼。行政机关就申请法院进行非诉、行政强制审查。张某告诉法官，自己之所以没有提出行政复议，是因为不了解法律，不懂得这样的法律程序，对于市场监督管理局的罚金，对他来讲也确实有些难以承担。福州市闽侯县人民法院副院长林孔亮：张某总觉得他顺带70斤的菜拿去卖一下，就被罚了10万块钱。他说他也知道有错，但是罚款太高了，他实在是无力承担。法官介绍，市场监管局认为，对于张某的处罚虽然金额高，但也是合法合规，并不存在过错。福州市闽侯县人民法院副院长林孔亮：行政机关认为，根据食品安全法规定，涉案金额在1万元以下的就可以处5万以上的罚款，所以已经按最低的起（罚）点进行罚款，也没有错。听完双方的说法，看似双方都有一定的道理，到底应该如何解决，才更合理呢？经过法院的严格审查，结合相关证据及法律依据，法院认为，首先，根据报告显示，张某销售的这批芹菜，毒死蜱项目不符合要求，检验结论不合格，且未索取并留存供货方身份证明、名称、地址、联系方式、食用农产品购货凭证情况，违反了市场主体登记管理条例和食品安全法的相关规定，违法事实清楚。福州市闽侯县人民法院副院长林孔亮：食品安全是底线，但是行政法的过罚相当原则也要去遵循。过罚相当原则，也要从这种案件的性质、案值、情节等方面去统一综合分析。法院认为，先从违法获利方面来看，张某的违法获利很小。同时，法院根据行政机关提供的证据认定，张某不知道购进销售的芹菜不合格，并非故意出售农残超标的芹菜。福州市闽侯县人民法院副院长林孔亮：他也是利用自己平时打工的便利，顺带带了70斤芹菜去市场那边卖了一下。主观恶意方面，也不是说那么恶劣。另外，法院认为，根据现有证据材料分析，张某是首次销售芹菜，并非职业菜贩，是首次违法，他的行为客观有别于专门的市场经营主体的行为。福州市闽侯县人民法院副院长林孔亮：那天他路过邻居的菜地，他就带了一堆菜去批发市场，他并不是职业菜贩，等于首次违法。行政处罚法第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。福州市闽侯县人民法院副院长林孔亮：（市场监督管理局）仅仅作出从轻处罚的决定，跟本案的事实情节、社会危害性不相匹配，违反了行政法上过罚相当的原则，所以法院经过审查，合议庭一致认为这个不准予强制执行。最终法院作出裁定，张某的违法行为属实，但根据过罚相当的原则，相应的惩处还应与违法行为持续时间、违法主体、主观恶性、货款金额等相匹配，因此对申请执行人市场监督管理局“请求强制执行”的申请，法院不予执行，也就说，张某的罚款可以不用缴纳了。市场监督管理局不服裁定，提出复议，福州市中级人民法院裁定驳回复议申请，维持原裁定。法官认为，这起案件看似只是一起简单的行政案件，但从这起案件背后反映出了诸多问题，由一个案件引发的思考，才是更重要的价值所在，张某因为此事也受到了教育，这应该比他缴纳大额罚款，更有意义。福州市闽侯县人民法院副院长林孔亮：所作出的行政处罚，首先得让当事人信服，这样才能够让当事人觉得罚当其罪，应该接受这个惩罚，想办法去改正，同时也能够教育到更多的人，这个事情以后不能做，还能让更多当事人心理上有一种接受感，这才是行政处罚的目的。只有把案件放在情理法相统一的角度，才能够让包括当事人在内的所有群众从内心上对执法、司法进行认同。专家解读：如何看待“小过重罚” 其实，类似这样的案例并不少见，这类案件也被人们称为“小过重罚”。那么，为什么会出现小过重罚的问题？这类案件为什么会这么受公众关注？我们又应该如何看待、如何解决呢？中国政法大学法学院教授赵宏：从表面上看，这个案子从市场监管局的角度来说似乎是无可指摘的，的确是有这样的违法事实，在适用法律的时候，选择适用的是食品安全法第一百二十四条的规定，而且还是最低限度的5万块钱处罚。但为什么和大众之间的朴素法感存在严重的背离呢？为什么会出现小过重罚？赵宏教授认为，首先是执法机关法律适用不全面，适用了食品安全法的规定，而没有充分考虑到行政处罚法的相关规定。中国政法大学法学院教授赵宏：我们要知道，在行政处罚的领域，行政机关在进行处罚的过程当中，其实适用的处罚规范，不仅仅是具体领域当中的处罚规范，可能还会涉及作为处罚的一般法，或者作为处罚总则的行政处罚法。据赵宏教授介绍，行政处罚法作为一般法，有着很多行政处罚原则性的规定，对于具体领域的行政执法来说，不仅要考虑具体领域的特别法，也要考虑行政处罚法的原则性规定。中国政法大学法学院教授赵宏：它明确规定，第一，首违可以不罚，也就是说如果当事人是首次违法，行政机关可以不处罚他。（行政处罚法）首次违法不处罚，其实是体现了处罚和教育相结合的原则，原因就在于行政法律规范实际上是非常复杂多样的，很多时候当事人其实是意识不到自己的行为是违法的，如果他在没有认识的情况下，去处罚他，其实违反了责任主义。赵宏教授也补充说，这里的首违不罚当然也是有限定条件的，就是危害后果轻微并及时改正的。另外，赵宏教授认为食品安全法很难规定到每一个具体的情形，这就需要执法人员准确理解法条背后的涵义，而不能机械执法。否则，高额的处罚金额，还有可能进一步衍生出“趋利性执法”的问题。中国政法大学法学院教授赵宏：所谓趋利性执法就是在食品安全领域，其实很容易找到违法案子，处罚金额都是很高的，比如卖豆腐脑的时候超出了经营范围，一下处罚的幅度很高；拍黄瓜就罚5000元……此类的案子，绝对不只是执法阶段的问题，其实反映了整个立法背后，我们在立法选择的时候可能会出现缺漏的问题。不过，赵宏教授也解释，对于执法人员来说，在实际中如何准确适用多部法律，也确实有着难点。中国政法大学法学院教授赵宏：（执法人员）面临大量此类的案件，如果要求他在个案当中再去甄别说当事人有没有过错，是不是第一次违法，会影响执法的效率，很多的执法人员不愿意做这样的查证工作。赵宏教授介绍，类似这样的案件中，执法人员即使想适用不予处罚这样的规定，也存在着另一个角度的压力。中国政法大学法学院教授赵宏：很多执法人员的压力在于，这种法律规定应该要罚的案子，虽然具有可以不罚的情节，但如果执法人员真的不罚，回过头来在很多地方，执法人员又会受到追责，会被认为导致了国家财政收入的流失。这个案子法律规定是应该罚的，为什么不罚？执法人员也会面临这样的压力。这些存在的问题，也正是需要解决的方向。如何解决小过重罚这个问题，据赵宏教授介绍，首先就是立法上，要更加精细，对不同情形多加区分，给一线执法人员更明确的指引。比如，2023年11月，广州发布全国首个民营企业首次违法合规免责清单，出台《民营企业首次违法合规免责清单（第一批）》，针对人力资源社会保障局、市场监管局、城市管理综合执法局、农业农村局等部门在日常执法过程中出现的，可以不予处罚的轻微情节作出列举。 2024年1月1日，新修订的《江苏省道路交通安全条例》正式施行。其中第七十条明确规定，公安机关交通管理部门在行政执法活动中，应当坚持处罚与教育相结合的原则，对违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚，采取劝诫、引导参与道路交通安全公益活动等教育方式予以纠正。中国政法大学法学院教授赵宏：罚当事人并不是行政执法的目的，教育当事人、责令他改正，是行政执法的目的。然后，从执法层面上，赵宏教授认为，执法人员应该有体系化适用法律这根弦。中国政法大学法学院教授赵宏：不能说在执法的时候，只适用于这个领域当中的专门法，但是没有看到一般法，也没有看到一般法当中所规定的当事人可能会出现责任豁免的情节，这样的话其实会导致执法僵化问题出现，就是完全不去考虑当事人有没有主观过错，完全不去考虑这个处罚是不是过罚相当，是不是已经超出一般人认知程度的过罚相当，也不去考虑当事人之前对于自己的违法行为到底有没有认识。顺手转卖芹菜赚了14元，却被罚款10万元，司法机关最终不予执行的裁定，让这起“小过重罚”的案件得以及时纠正。而这起事件带给执法者、司法者以及公众的思考并未结束。中国政法大学法学院教授赵宏：当一个案子的处罚，和大众的一般想法、感受之间出现了巨大的裂痕，百分之百就是小过重罚，不需要在法律上再精确论证，所以我们经常说法律就是人之常情。就卖了14块钱，最后罚了5万，到期没有办法缴纳罚款，又加处罚款5万块钱，这绝对超出了所有人对于应该受到的处罚和行为违法性程度相当的一个比例了。我觉得这不需要大家学完法律知识，才知道这超过了法律处罚的什么幅度，它其实就是大众朴素法感的体现。