以往美国是许多想移民的中国人的移民国家首选,但中国人近期对在充满争议性的在美投资移民EB-5签证计划失去了热忱,中国人以往透过这个计画投资了数十亿美元在美国房地产上,,制造了许多就业机会,但如今受到等待的时间过长、北京政府努力让资金留在国内的政策以及川普(Donald Trump)的移民政策影响,让这个签证受到欢迎的程度大大下降。
据《CNN》报导,EB-5签证计划让在美投资至少50万美元的外国人拥有美国绿卡,这样的门槛这些来年吸引了多达数以万计的中国申请者,也让这项受欢迎的计画被称为是"黄金签证"(golden visa)。
EB-5签证计划每年仅提供10,000个名额,且在申请者获得永久居留权前不能拿回投资的金额。另外投资失败的话,大笔钞票一样拿不回来。EB-5签证计划发给中国大陆人的签证数量从起初每年1,000多人到2010年开始大增,还一度超过8,000人,但到2014年后降开始下滑。
费城的移民律师Ronald Klasko表示,其实中国是这项计画的受害者。因为这个签证吸引富有的中国人为了给下一代更多机会,而将资金移往美国。但是等待时间过长会让为可因此获得绿卡的下一代失去资格,他表示:"当孩子超过21岁后,将无法因为父母的这个签证而获得绿卡"。
根据CNN的资料显示,过去2年中有80%中国申请者的美国签证是透过EB-5计划获得的。美国国土安全部也表示,因为申请者过多,过去2年的申请者恐怕需要等上10年才可以获得签证。
投资专家也表示,这样的吸引力让一窝蜂的中国投资者纷纷提出申请,也因此让获得绿卡的时间拉长。再加上中国政府近年来加强了资金移往境外的限制和美国总统川普的移民政策,也让许多潜在投资者对这些计画加以三思。
美国在1990年代提出了EB-5签证计划来促进美国经济,但这项计画却备受争议,包括缺乏透明度以及这资金更加集中于富有的城市地区。这个签证吸引的外国投资者,成为金融危机后从银行借不到资金的美国房地产商更的重要来源,美国总统川普女婿库许纳(Jared Kushner)的妹妹今年5月也出现在北京试图为家族企业的摩天大楼计画争取投资者,这也让这项签证计画的争议再次受到外界放大。