据外媒报道,美国共和党参议员哈奇(Orrin Hatch)和弗雷克(Jeff Flake)25日提出法案,建议将H-1B高技术工作签证从每年6.5万增加到8.5万,并取消国家配额。
报道称,H-1B签证是给与外国高技术工人到美国公司的常见工作签证,有效期3年,可延期3年。新法案建议采取以市场为基础的“升降机”方式,以便满足需求。这意味着额外增加11万个工作签证,总数达到19.5万,其中得到硕士学位、外国博士学位和美国理工科本科学位者优先。
这项名为“移民创新法”的新法案还允许为H-1B签证持有者的配偶和子女发放工作许可。
美国前总统奥巴马执政时期的规定让部分H-1B签证持有者的配偶很容易得到工作许可,但特朗普政府去年12月表示要废除这一许可。
特朗普声称H-1B项目遭到滥用,某些雇主通过它替换美国工人,因此要改革这一项目。但H-1B又是技术行业非常重视的项目,很多工程师为得到这种签证而相互竞争。由于需求经常超过每年的6.5万个名额限制,所以美国政府采取了抽签方式。
改革高技术签证制度是哈奇和部分议员多年来的目标,却很难在国会得到通过。这项早在2015年1月就提交参院的法案预计会缓解特朗普政府的担忧。例如,它对不得使用该签证取代美国工人的雇主提出具体规定。此外,新法案还对雇主赞助的“绿卡”取消国家限制。
美国微软和“脸谱”公司主管及技术行业协会都发表声明,支持新法案。美国信息技术行业人士表示,新法案将满足经济需要,促进新投资,支持技术行业履行扩大国内劳动力的承诺。