移民部一份内部报告显示,以联邦自雇人士计划(Self-Employed Program)申请移民本国的所需轮侯时间,平均超过五年,而自雇农民类别的申请,被拒比例更达99%。本地移民律师建议移民部将此项移民计划重新订名,标明只适用于运动员或艺术工作者,并向一些几乎没可能获批的申请人如自雇农民煺回申请费用,缩短整体的审批时间。
移民律师李克伦(Richard Kurland)透过《资讯自由法》(Access to Information Act)取得的文件显示,移民部于1978年开设自雇人士计划,已多年未进行更新。计划塬本是商业移民类别的其中一个项目,主要让叁大特定类别的人士申请,包括:艺术工作者、运动员及农民。
根据现时规定,申请人在过去五年内,需最少具备两年的相关经验,包括参与或自雇于世界级的文化活动、体育活动,又或管理农场。
不过,根据李克伦取得并分析的数据,发现申请自雇人士计划移民的批核率只有约20%,而申请的平均审批时间,更长达62个月。
2015至2016年的数据显示,在批核比例中,农民的申请被拒率为99%,而一直以来以农民身分申请的个案,绝大部分来自印度新德里,但其他地区现时亦有不少积压个案。
根据一份由移民部副部长摩根(Marta Morgan)向联邦移民、难民及公民部长赫森(Ahmed Hussen)发出的内部文件,摩根向赫森长解说有关自雇人士计划的内容及审批情况,指出在过去几年,具备一定质素的农场管理者申请少之又少。
摩根并指:"农场管理类别的个案需要较长时间处理,因为农场管理类别的申请人需要接受面试,办事处需安排人手应付。另外,不少申请人管理的只属小规模农场,根本没有加国大型及机械化农场的管理经验。有些由移民顾问提交、为申请人预先制作业务计划书,表面上写得很好,但在面试时却被发现很多不足。"
据2017年5月的数字,有2,572人正等候自雇人士计划的初步申请结果,而等待最终批核结果的则有198人。当中移民部驻香港办事处处理的个案分别占315人及12人。
李克伦建议移民部将此项移民计划重新订名,以及标明只适用于运动员或艺术工作者。
他说:"既然自雇农场管理者的被拒率为99%,几乎没有一人能够获得批核,移民部应考虑将项目重整,让农场管理者撤回申请并给予他们全数煺款。"
李克伦说,这样不仅能大幅缩短剩余的其他个案审核时间,同时亦可避免一些海外移民中介,继续透过这项成功机会渺茫的项目谋利。