图为尼亚加拉区美加边境。(明报图片)
成功申请海外类别的移民,申请人如果当时已经身在加拿大,也需要出境之后再回来,履行正式的登陆(landing)手续。加拿大边境服务局(CBSA)去年以来在南安省和魁北克等地推出暂行的办理登陆手续的时间,受到加拿大律师协会批评。边境局称现时无意扩大这种俗称"flagpoling"的试点范围。
此间移民顾问吴冰表示,过往此等正式入境是没有时间限制的。
不过她说,这个所谓正式入境,既是一个仪式,但也是一个正式的过程。边境官员为此面临的局面,肯定比一般的入境者复杂许多。不但要求边境官员有一定的经验,也需要相当的时间。
比如,边境官员需要对来人验明正身,弄清其入境类别,检验其各种文件是否齐备。
有时主申请人和家庭成员没有一起来,还需要分别注明等。
边境局从去年6月开始在南安省3个边境口Rainbow、Queenston与和平桥实施时间限制,即这类当天进出的入境,只能于每周二、三、四上午8时之后进行,而且需要那时口岸并非十分拥挤、不会延长其他人的等候时间。到去年11月,该限制又扩大到魁北克的2个出入境点。
边境局发言人杜朗(Nichlas Dorion)表示,该试验做法,使得他们在入境繁忙的时间内,集中精力提供服务、专注于保护国家安全,和照顾贸易需求。不过,她表示,目前他们无意将该限制扩大到其他地方去。
加拿大律师协会移民法律部负责人卡茹莎(Barbara Caruso)表示,他们协会接到许多客人的投诉,说他们于星期五到星期一期间打算入境时,被告知回去等到周二到周四再来。但是,当人们于入境局规定的时间重新入关时,他们却发现此时比周末时还更拥挤。
律师协会给移民部长和公安部长都发信,认为这样的时间限制是违法的。他们认为,相关的时间限制,不但违法,而且也不符合公共利益。"我们促请你们给边境局发出指示,要求他们按照法律规定行事,确保给予这个局的移民运作拨款,用到该用的地方"。
吴冰说,获得永久居民签证的人士,如果不能进行正式入境,可以和移民部联系安排时间地点进行。
但据说做这样的安排需要等候数周甚至数月,所以人们喜欢当天进出的做法。