加拿大首个避难城：无身份居民的天堂

　　加拿大蒙特利尔市去年宣布该市为一座“避难城”（sanctuary city）之后，近日一群移民律师提出一份建议清单，确保那些没有身份的居民可以得到所需的服务，其中主要建议是实施一项对移民身份“不问、不说”（don't ask, don't tell）政策。

　　不过，“避难城”这个词并不是正式的法律定义。

　　蒙特利尔前市长科戴尔（Denis Coderre）最早在2017年1月将该市称为一座避难城，他在推特上回应了美国总统特朗普限制七个穆斯林为主的国家的旅行禁令时，表示蒙特利尔作为骄傲的“避难城”，欢迎新移民和难民，多元化是我们的力量和我们的DNA“。

　　魁省移民律师协会主席Guillaume Cliche-Rivard表示，当时，特朗普颁了一项又一项针对移民和难民申请者的政策。在加拿大，我们的政策完全相反或接近完全相反。

　　2017年2月，蒙城市议会投票一致通过一项动议，宣告该市对没有合法身份的人是一座避难城。

　　但是，去年秋季新上任的女市长Valérie Plante在今年3月否认了前市长的说法。她说，蒙特利尔还不是正式的避难城。

　　据律师协会主席称，女市长曾表示市府正在努力提供新的服务，实现这一目标。

　　这促使律师协会提出建议。该组织表示，目前的制度意味着，在蒙城没有合法身份的居民无法得到与其他居民相同的服务。

　　协会主席Cliche-Rivard（下图）说，无身份的居民实际上也在为市政服务付费，包括交房租、使用公交，在超市购物时交税等。在某种程度上，他们与我们一样在为经济做贡献。

　　没有身份影响到他们不能获得市政服务，比如为孩子报名上游泳课或者去公共图书馆，也包括更必需的服务，如警方的保护。

　　还有许多女性因为没有身份，在遭到虐打后不敢报警，因为担心会被报告给加拿大边境局而导致被遣返。

　　移民律师协会的报告称，这些问题都将导致女性和儿童被边缘化。

　　协会表示，已经与市政府展开讨论，市府对这些建议持合作、开放和接纳的态度。不过，还不确定市府何时会采纳协会的建议。

　　另据市府发言人对CBC表示，有关问题仍在研究中，评论还为时过早。